Proponemos a su vez fortalecer las competencias del sistema universitario propio donde exista una mayor cooperación con el resto de universidades de Euskal Herria.
El pasado 12 de junio finalizó el plazo para realizar aportaciones al Anteproyecto de Ley Foral del Sistema Universitario, y desde LAB hemos realizado una lectura atenta del texto y un total de 75 propuestas de modificación al anteproyecto con el fin de conseguir una ley que responda al contexto navarro y a las necesidades de la UPNA.
A la hora de hacer nuestras aportaciones, hemos buscado avanzar en las plenas competencias universitarias de Nafarroa, reforzar la colaboración con universidades e instituciones del resto de territorios de Euskal Herria, fijar el papel de la UPNA como institución central del sistema universitario navarro, mejorar la calidad del servicio público universitario, garantizar una financiación suficiente y estable, avanzar en políticas feministas efectivas, fortalecer el uso del euskera, dignificar las condiciones de trabajo de todo el personal universitario, ampliar la participación social y democrática en la vida universitaria y asegurar que los recursos sostenidos con fondos públicos respondan prioritariamente a las necesidades formativas del estudiantado de la universidad pública.
A continuación, explicamos brevemente los objetivos de las aportaciones que hemos realizado:
- Universidad pública como eje del sistema: reforzar la UPNA como pilar del sistema universitario navarro, garantizando una financiación suficiente y su papel en la igualdad de oportunidades, la investigación, la cohesión social y la promoción del euskera.
- Financiación: apostar por una financiación pública estable que avance progresivamente hasta llegar al objetivo del 1% del PIB.
- Impulso del euskera: garantizar los derechos lingüísticos y aumentar la presencia del euskera mediante una planificación específica y los recursos adecuados.
- Prácticas académicas externas en centros sostenidos con fondos públicos: garantizar que los centros educativos, sanitarios y sociales sostenidos con fondos públicos atiendan prioritariamente las necesidades de prácticas curriculares del estudiantado de las universidades públicas de Nafarroa.
- Consejo Social más plural: ampliar la representación social y universitaria, reforzando la participación, la transparencia y la autonomía universitaria.
- Visión amplia del conocimiento: reconocer el valor de todas las áreas del saber y ampliar el concepto de transferencia para incluir también la innovación social, cultural e institucional.
- Compromiso con toda la sociedad navarra: relación con agentes sociales, culturales y comunitarios, promoviendo una sostenibilidad ambiental, social, cultural y económica.
- Políticas feministas: incorporar la perspectiva de género de forma transversal en la docencia, la investigación y la gestión universitaria.
- Sistema universitario propio y mayor cooperación con el resto de universidades de Euskal Herria: fortalecer tanto las competencias universitarias de Nafarroa como la colaboración con universidades e instituciones del resto de Euskal Herria para impulsar la cooperación académica, científica y cultural.
- Mejora de las condiciones laborales de todo el personal universitario: reducir la temporalidad, estabilizar plantillas, garantizar la cobertura de sustituciones, prevenir las sobrecargas, y avanzar en aspectos tan imprescindibles como conciliación, salud laboral, igualdad, suficiencia de recursos humanos y negociación colectiva.
- Personal docente e investigador: equiparación académica entre personal funcionario y profesorado laboral, y medidas específicas sobre promoción interna, reconocimiento de todas las actividades académicas, organización de la dedicación docente e investigadora y garantía de que las decisiones académicas con consecuencias laborales se articulen con la participación y negociación de la representación legal de las personas trabajadoras.
Respecto al personal investigador, las aportaciones buscan reforzar su reconocimiento dentro del sistema universitario, mejorar la estabilidad de sus trayectorias, garantizar condiciones de trabajo adecuadas y evitar que la investigación se sostenga sobre figuras precarias o insuficientemente integradas en la planificación ordinaria de la universidad. Asimismo, se propone que las medidas relativas a carrera, promoción, estabilización, retribuciones, formación, movilidad, conciliación, igualdad y salud laboral incluyan también al personal investigador. - Personal técnico, de gestión y de administración y servicios: reconocer su papel esencial en el funcionamiento de la UPNA, estabilizar la plantilla y que tenga reconocidos los derechos profesionales necesarios. Además, se propone reforzar progresivamente la proporción entre el personal técnico, de gestión y de administración y servicios y el personal docente e investigador mediante el aumento de la plantilla del primero. El objetivo es mejorar la calidad de los servicios, profesionalizar la gestión y reducir la carga burocrática que actualmente recae sobre el personal docente e investigador.
Asimismo, se plantea que la evaluación del desempeño y carrera profesional de este personal se realice mediante negociación y acuerdo con la representación sindical. Se trata de cuestiones que afectan directamente a la formación, movilidad, provisión de puestos de trabajo, promoción profesional y retribuciones complementarias y que, por tanto, deben establecerse con las suficientes garantías.
- Personal docente e investigador: equiparación académica entre personal funcionario y profesorado laboral, y medidas específicas sobre promoción interna, reconocimiento de todas las actividades académicas, organización de la dedicación docente e investigadora y garantía de que las decisiones académicas con consecuencias laborales se articulen con la participación y negociación de la representación legal de las personas trabajadoras.
- Transparencia y ética: reforzar la transparencia, la rendición de cuentas, las prácticas académicas y el compromiso con los derechos humanos.
Somos conscientes, sin embargo, que el trabajo no ha finalizado y que este anteproyecto tiene aún un largo recorrido. Así pues, desde LAB seguiremos muy de cerca el desarrollo de esta tramitación y de la aceptación o no de nuestras aportaciones. Nos encontramos en un momento que puede ser clave para el sistema universitario navarro y no cejaremos en nuestro empeño por construir un sistema universitario en el que la UPNA tenga un papel central, con financiación suficiente y estable, que tenga en cuenta la perspectiva de género, los derechos lingüísticos y que amplíe la participación social y democrática de la vida universitaria con el fin de responder a las necesidades de la ciudadanía navarra.