Gaineratu dute “beldurra, zigorra, errepresioa gailentzea eta kaleak hustea” dutela xede, “baina guk elkartasunean oinarritutako gizarte baten hazia daramagu bihotzetan, eta egunerakotasunean uzta jasotzen ari gara”.
“Kalea herritarron lekua da, bizilagunen arteko antolakuntza eta elkarlaguntzarako joerak biderkatzeko unea da. Ez bagara gu nortzuk? Ez bada orain, noiz?”
Donostia, Gasteizen eta Iruñean arratsaldean egingo dituzte mobilizazioak.
Ekainaren 28an langile bat hil zen lan-istripuz Erandion, LIDL enpresako berritze lanetan ari zela. Istripu eta heriotz hauek lan munduan gero eta gehio zabaltzen ari den prekarietatearen ondorio dira. Horregatik ELA, LAB, ESK, STEILAS, EHNE eta HIRU sindikatuek, BIlboko Lan Ikuskaritza aurrean kontzentrazioa egin dute azkenengo hilketa salatzeko eta laneko prebentzioan eta ikuskaritzan dotazio handiagoa exijitzeko.
Osasuna galtzea eta lan istripuak, ez dira lanaren ezaugarriak, lan eredu jakin baten emaitza ankerra baizik. Ekidin zitekeen emaitza, baina batzuen utzikeriak eta besteen neurririk gabeko irabazi asmoak langileok kondenatzen gaituzte.
Betidanik salatu dugu prekaritateak, eta horren barruan, azpikontratazioak, eragin zuzena dutela gure osasunean eta lan baldintza gero eta kaxkarragoek gero eta arrisku gehiago sortarazten dituztela. LABen iritziz administrazioek erabaki zehatzak hartu behar dituzte egoera hau ekiditeko.
Langileok, bizi ahal izateko egiten dugu lan eta ez, saiakera horretan bizia galtzeko. Lan istripuak ez dira bizitzako gertakari arruntak. Langile bat hiltzea ez da lanaren ezaugarria. Ez, lan istripuak patronalak lan egiteko orduan ezartzen dizkigun baldintza eta lan egiteko moduen emaitza dira. Hau guztia dela eta, lanean jarraituko du honelakorik berriro gerta ez dadin.
LABek agerraldia egin du gaur Gernikako Udaletxe aurrean, kurtso honetan zehar sartutako klausula sozialen inguruko mozio batzuen berri emateko. LABek argi du zerbitzu publikoko lanak langile publikoek bete behar dituztela, baina hori lortu bitartean azpikontrata batek obra edo zerbitzuren bat kontratatzen duenean langileen lan baldintzak bermatuko dituzten klausulak ezartzeko eskatu diegu erakunde publikoei.
Udal administrazio zerbitzuen azpikontratazioa, Euskal Herriko erakundeetan gobernatzen duten alderdi politikoen erabakiz gauzatu zen, EAJren erabakiz batik bat. Erabaki politiko horrek ondorio larriak ekarri ditu azpikontratetako langileentzat:
1.-Erakunde publikoak ahaztu dira langile hauetaz, bere langileak ez balira bezala; nahiz eta zerbitzu publikoa emateko ezinbestekoak izan. Arazorik sortzen bada, instituzioek eskuak garbitzen dituzte eta arazoak azpikontratetara desbideratzen dute.
2.-Azpikontratazioak lan baldintzak kaskartzea ekarri du eta prekarietatea larriagotu da lan erreformarekin.
3.-Krisiak eraginda, erakunde publikoetan ematen ari diren murrizketak direla-eta, azpikontratetako lanpostuak suntsitu eta murriztu dituzte.
LABek argi dauka zerbitzu publikoko lanak langile publikoek bete behar dituztela, eta halaxe defendatuko dugu; izan ere, lanpostu horiek, berez, baldintza hobeagoak dituzte eta diru publikoaren kontrola handiagoa delako.
Hori da gure helburua, baina hori lortu bitartean ezin gara ezer egin gabe geratu. Udal administrazioek badute ardura azpikontratetako langileekin. Erakunde publikoek gaitasuna dute, azpikontrata batek obra edo zerbitzuren bat kontratatzen duenean langileen lan baldintzak bermatuko dituzten klausulak ezartzeko, pliego de condiciones deritzonaren bidez.
Horregatik, kurtso honetan zehar, udal administrazioko azpikontratetako langileen prekarietateari aurre egiteko asmoz, LABek mozioak sartu ditu Busturialdea eta Lea Artibaiko mankomunitateetan eta Lekeitio, Ondarroa, Markina-Xemein, Gernika eta Bermeoko herrietan.
Mozio horien helburua argia izan da: Udal erakunde hauetako plenoen eta alderdi politikoen konpromisoa exijitzea zerbitzu publikoa bermatzen duten azpikontratetako langileen prekarietateari aurre egiteko.
Hamaika ziren mozioan eskatzen genituen konpromisoak, baina honetan laburbildu dezakegu: gutxienezko lan-baldintzak herrialdeko hitzarmenak ezartzen dituenak izatea (nahiz eta hitzarmenak eraginkortasuna galdu izana lan erreformaren ondorioz); zerbitzua beste enpresa pribatu bati esleitzen bazaio langile guztien subrogazioa bermatzea, langileen kopurua gutxitu barik; murrizketarik ez egitea eta langileen
ordezkapenak bermatzea baja, oporretan, erretiroetan,; emakume eta gizonen arteko aukera berdintasuna exijitzea kontratari; lan osasun arloan araudiaren betetzea bermatu; langileen hizkuntza eskubideak bermatu eta lanpostuak euskalduntzearen aldeko plana eskatu kontratari. Hauek dira udal administrazioak kontratei exijitzeko ezarri ditugun puntu nagusienak.
Udal erakunde bakoitzaren erantzuna ezberdina izan da, boterea duen alderdiaren arabera. Zoritzarrez, oraingoan ere, berriro ikusi dugu batzuentzako langileen prekarietatea bost axola zaiela.
Udaletan otsailean sartu genituen mozioak eta amankomunazgoetan apirilean zehar. Ondarroan eta Markina-Xemein, aurkeztu genuen mozioa bere horretan onartu zuen Udal Batzak. Bermeon, mozioaren puntu batzuk onartu ziren eta aurrera begira klausula sozialak garatzeko konpromisoa hartu zen. Hiru herri hauetan EH Bilduk du gehiengoa. Gernikan ezezko borobila eman zion Udal Batzak EAJren bozengatik, Bilduk mozioaren alde egin zuelako eta Lekeition, EAJren gobernupean, oraindik ez da mozioa
udalbatzara eraman. Amankomunazgoei dagokienez, Lea Artibaikoek hurrengo plenoan landuko dutela esan diguten bitartean, Busturialdeako amankomunazgoa, EAJren gidaritzapean, esan digu ez duela mozioa sartuko plenoan eztabaidatzeko ere.
Berriro ere oso argi geratu da prekarietatearen kontrako borrokan konpromisoak hartzeko prest daudenak; eta alderantziz, nortzuk langileen eskubideen gainetik interes ekonomiko eta partidistak gailentzen dituztenak. Bakoitzak atera ditzala bere ondorioak. Guk argi dugu: prekarietatea garaitu behar dugu eta horretarako egunerokotasunean jardun eta konpromisoak hartu behar dira.
Rafa Díez, LABeko Idazkari ohia, askatzeko aldarria ozen entzun da Bartzelonan. Hain zuzen ere CIEMEN eta Intersindical-CSC antolatutako ekitaldian CDC, ERC eta CUPeko ordezkariek baita Euskal Herritik joandako Naike Díez (Rafaren semea), Garbiñe Aranburu (LAB) eta Pernando Barrenak (Sortu) Rafa omendu eta beren elkartasuna helarazi nahi izan diote.
Ekitaldi osoan zear hizlariek Rafaren ibilbidea azpimarratu dute. Adibidez Carles Sastrek, Intersindical-CSCko Idazkari Nagusiak Rafa Diezek LAB sindiakatuaren internazionlizazioan izandako rola gogoratu zuen. “90. hamarkadan LAB erreferente bilakatu zen, aterki efektua bilatzeko modua zen, hau da nazioarteko onarpena lortzen baduzu errepresioak egin dezakenaren aurka babesten zara”.
Barrenak eta Aranburuak Rafaren ibilbide sindikala zein politikoari erreparatu zioten. “Rafaren ekarpena oso garrantzitsua izan da Euskal gatazkaren konponbidean” azpimarratu zuen Aranburuk. Rafak egindako lanari jarraipena ematea inoiz baino beharrezkoagoa da Estatuak ez baitu inongo borondaterik aldaketak ekar ditzaken prozesu demokratiko batean inplikatzeko.
LABek ez du pobreziara eta bazterketa sozialera kondenatzen gaituen sistemarik ontzat emango, alderantziz aldaketaren alde lanean jarraituko dugu. Honelako erronkei aurre egiteko “gaur, inoiz baino premiazkoagoa da, Rafa bezalako pertsonak kalean egotea” adierazi zuen LABeko kideak.
Ikastetxeetako jantokietan zerbitzua ematen duten enpresa horiek —Auzolagun, Tamar Las Arenas, Cocina central Goñi, Cocina Central Magui, Eurest Euskadi, Eurest Colectividades, Gastronomia Cantabrica eta Gastronomia Vasca— isunei helegitea aurkeztu zioten eta azken hitza ebazpen bidez ezagutuko dugu.
LAB sindikatutik askotan salatu dugun bezala jantokien erdu hau jada agortuta dago eta kudeaketa eredu berria beharrezkoa da. Eusko Jaurlaritzak bere aldetik enpresen alde egiten duen ereduarekin jarraitzeko hautua egin du enpresa hauei kontratua bi urtez luzatuz. AIBAK enpresak salatu bezala, tokian tokiko ekoizleei eta enpresa txikiei atea ixten dion ereduaren alde egin dute, sukaldeetan bertoko eta garaiko jakiak bigarren maila batean uzten duen ereduaren alde. Gogoratu beharra dago azken kontratu hauek ere salatuak izan direla eta ebazpenaren zain daudela.
Auzibide hauetan gure interesak, gure seme alaben elikadura eta jendartearen interesak orohar Eusko Jaurlaritzaren eskuetan ditugu. Aldaketarako asmorik agertzen ez duen gobernu honen esku. Madrileko murrizketak hitzez hitz aplikatzeaz gain berezko murrizketak ezarri dituen gobernuaren esku. Edo gure Hezkuntz eredu gisa LOMCEren euskal bertsioa den Heziberriren defentsa sutsua egiten duen gobernu honen esku. Jangeletako zerbitzua azpikontratatutako zerbitzuaren aldeko apostu garbia da. Kalitatearen eta lan baldintzen kontura egindako apostua, enpresen irabazien aldeko apostua…, Eusko Jaurlaritzak jangeletako bere langileen lanaldiak murriztueaz gain ez ditu lanpostuak handitzen nahiz eta beharrak eta aurrekontua egon badauden. Ikastetxeetako sukaldeak kentzen ditu kanpotik garraiotutako janari eredua aukera bakarra bilakatu dadin. Gainera azpikontratatzen du publifikatzea gutxiago kostatuko litzatekenean.
Hezkuntza sail honek kurtso hasieran jangela ukatzen die familiei Iruña Okako kasuan bezala. Gure langileen izaera hezitzailea ukatzen du Hezkuntza Sailak, jangelak zerbitzu hutsa izatera mugatuz. Agerian gelditzen da Madrilen hartzen diren erabakien kudeatzaile besterik ez direla.
LABen iritziz, fiskaltzaren erabakia albiste txarra da dakarren ondoriarengatik: eredu kaltegarri baten aldeko erabakia delako. Nahiz eta fiskaltzaren arabera delitu penailik ez egon, argi eta garbi geratu da gobernu honen utzikeria gai honetan diru publikoaren, guztion diruaren, kudeaketa enpresen mesedetan uzten duen ereduaren aldeko apostua eginez. Badago beste kudeaketa eredu posiblerik. Kudeaketa eredu berri baten alde egiten du LAB sindikatuak. Langile eta familien parte hartze eta erabakiekin sortuko den eredu baten alde.
Desde el Sindicato LAB queremos manifestar nuestra solidaridad y apoyo a la familia y amigos del trabajador fallecido.
Los dos trabajadores son jóvenes y ambos en condiciones precarias. Aunque lo hayamos denunciado muchas veces, lo volvemos a decir, estos accidentes no son casualidad.
Del mismo modo queremos denunciar que esta nueva muerte son al menos 29 los trabajadores y trabajadoras fallecidos en accidentes de trabajo en 2015, sin tener en cuenta los fallecidos por enfermedades profesionales. Además, no podemos olvidar todas esos trabajadores y trabajadoras, que sin perder la vida, tienen graves problemas de salud.
Estas cifras dejan en evidencia las condiciones laborales precarias que se imponen a la clase trabajadora vasca, y los accidentes como los de hoy son el reflejo de esa realidad. Por todo ello el Sindicato LAB seguirá trabajando y llama a las y los trabajadores a participar en las diferentes movilizaciones que se convocaran para los próximos días.
Con todo este sinsentido, hemos llevado al consejo de hoy una serie de propuestas. Entre ellas:
2.- Exigiremos el esclarecimiento de todo lo ocurrido. Que se investigue hasta el final y con todas las consecuencias, caiga quien caiga. No aceptamos este mal uso de dinero público, y queremos saber sino estamos ante otro caso de corrupción con ¨mangantes de guante blanco¨. Y todo, en manos de los que se identifican como ¨modélicos en gestión¨, esto es, el PNV con Ricardo Peña a la cabeza. Por eso mismo, y vista su actitud en este proceso, mientras a las y los trabajadores del puerto nos impone recortes y precarización de nuestras condiciones laborales, plantearemos su cese, junto con la parte directiva que ha rodeado todo este escándalo. ¡Ya está bien! Es hora de que asuman sus responsabilidades.
3.- Por último, pediremos a los partidos del status quo (que están representados en ese consejo) que dejen de engañar a las y los trabajadores, que no nos vendan el humo de la responsabilidad cuando en este caso, y otros muchos, lo único que hacen es evitar, demorar y cerrar en falso negligencias, irregularidades o supuestos delitos, que además sí se ven obligados judicialmente a asumir. Además, siempre hacen partícipes de ellos a quienes no tenemos nada que ver en sus chanchullos y malas prácticas, esto es, a trabajadores, trabajadoras y ciudadanía.
Además de llevar un voz crítica y coherente por este escándalo, y para apoyar a nuestro delegado en dicho Consejo, nos hemos concentrado a las puertas del mismo en el Puerto de Pasaia, bajo el lema “En defensa del puerto y sus trabajadoras y trabajadores, ¡no a la precariedad y el fraude”. Lo dijimos antes y lo volvemos a repetir, exigimos que se investigue hasta el final, con las medidas y transparencia necesarias, que los directamente relacionados con estas supuestas malas prácticas asuman responsabilidades, pero sobre todo, que se cambien las formas de actuar, que se tenga en cuenta la parte social, que se acabe con la precariedad laboral, que se cree empleo estable, se actualicen los convenios y se dignifiquen los salarios.
El sindicato LAB está dispuesto a hacer del Puerto de Pasaia un puerto competitivo, productivo y puntero, en lo social y laboral, que trabaje con los y las vecinas de la zona en aras de una mejor convivencia puerto-ciudad, pero, ¿está la actual dirección de la Autoridad Portuaria de Pasaia dispuesta a ello?
Estamos hablando de la elaboración de una Ley, que debiera ser pionera en Navarra; pionera en el sentido de tener como reto erradicar la pobreza. Diferentes estudios dicen que las actuales rentas condicionadas (a modo de ejemplo la RGI en la CAV) no están cumpliendo los objetivos. Parece ser, que este tipo de prestaciones son por una parte, insuficientes en su regulación. Y, son insuficientes también, porque deben ser abordadas desde un todo. Es decir, necesitan de otro tipo de políticas que acompañen a ésta. Este debiera ser el reto para el Gobierno de Navarra.
La activación social es fundamental, y en ello se va a centrar el sindicato LAB, para conseguir que desde el Gobierno y el Parlamento de Navarra en el trámite parlamentario se modifiquen los puntos negros de este Anteproyecto de Ley Foral.
Puntos a los cuales desde el sindicato LAB realizamos las oportunas aportaciones en el “proceso participativo” abierto para ello. Proceso participativo que no ha servido para tener en cuenta las aportaciones de los agentes sociales y sindicales más allá de cuestiones meramente técnicas.
El sindicato LAB parte de la base de que la pobreza y la precariedad responden a opciones del sistema capitalista, que en esta fase histórica, ha optado por finiquitar derechos sociales y laborales, privatizar servicios públicos y aumentar en intensidad las formas de explotación de la clase trabajadora.
En este sentido creemos que las políticas que se diseñen y, las leyes que se elaboren por parte del Gobierno y el Parlamento de Navarra, deben tener como reto invertir la ofensiva capitalista. Invertir para que sean las personas y el sostenimiento de la vida los ejes de cualquier medida, ley o política que se adopte.
Es decir, hay una pobreza estructural a la que hay que responder, sobre todo, combatir y erradicar. Y, en esa respuesta, debe situarse el Gobierno de Navarra y, contemplar y diseñar políticas intersectoriales
eficaces, que resuelvan estas situaciones de vulnerabilidad extrema. Un sistema de protección socio-laboral capaz de cumplir ese objetivo. Ese debe ser el reto del actual Gobierno de Navarra.
Cuando la oposición se convierte en Gobierno, confecciona un Acuerdo Programático y, establece asumir el pleno compromiso de su cumplimiento. En él, se acuerdan una serie de puntos relacionados con el citado anteproyecto de Ley Foral. Puntos, que suponen mejoras, la ampliación de la prestación a más personas beneficiarias. Puntos que deben de ser recogidos en las nuevas leyes que a tal efecto sean confeccionadas.
Pues bien, en el anteproyecto de Ley Foral por la que se regulan los derechos a la Inclusión Social y a la Renta Garantizada, algunos de los puntos recogidos en dicho Acuerdo son contemplados, mejorando así, lo actualmente establecido.
Lamentablemente, por contra, algunos de los aspectos mejorados en la RIS (ampliación de la cuantía de la ayuda, ampliación del límite mínimo de edad…) así como otros recogidos en el Acuerdo Programático (requisito de antigüedad de residencia de un año, cuantías referenciadas al SMI anual, eliminar la exigencia de un Acuerdo de Incorporación…) aspectos muy relevantes a nuestro parecer, no se recogen. Además, suponen un endurecimiento en las condiciones de acceso a la prestación, así como una merma de derechos y un retroceso en protección.
Para el sindicato LAB, estos puntos negros suponen dejar sin protección a muchas personas, y es aquí donde creemos que el Gobierno de Navarra tiene que reorientar y girar el rumbo.
El punto de partida debe ser avanzar hacia la reducción y erradicación de la desigualdad social en Navarra. Ese es el reto que debiera tener en mente el actual Gobierno de Navarra. Y, para ello, los criterios economicistas deben dejarse a un lado para, establecer en el centro, a la persona. Y, decimos criterios economicistas, porque creemos, y así debemos de trasladarlo, que algunos de los incumplimientos realizados con respecto al Acuerdo Programático cuatripartito, así como otras dificultades añadidas en el Anteproyecto, se realizan en base a las partidas presupuestarias y, no en base a la cohesión social que un “Gobierno de cambio” debiera priorizar.
Análisis y propuestas con respecto a los “puntos negros” de la Ley
I. En relación al requisito de antigüedad de residencia de 2 años, para el sindicato LAB, este límite temporal es muy amplio. Supone dejar en situaciones de exclusión y vulnerabilidad a mucha gente durante mucho tiempo. Es por ello que proponemos que el límite sea establecido en un año (tal y como han reivindicado cuando eran oposición y, establecido mediante Acuerdo Programático). Y, en los casos con menores, no establecer ningún límite temporal (tal y como establecía a modo de ejemplo, el artículo 5.c) de la Ley Foral 9/1999, de 6 de abril, para una Carta de Derechos Sociales, tras ser modificada por Ley Foral 13/2008) dado que la protección del menor debe ser en todo caso, prioritaria.
II. En lo que respecta a las cuantías referenciadas, la rebaja en 55 euros mensuales (una cantidad importante) a las unidades perceptoras de un solo miembro (5.800 personas el año pasado) para el Sindicato LAB supone un paso atrás y una merma de derechos. No entendemos porqué tiene que castigarse a un colectivo, para poder beneficiar al resto. La Ley de Renta Garantizada debe mejorar el nivel de cobertura y asegurar el acceso a una prestación económica suficiente y equivalente como mínimo al umbral de pobreza para así garantizar un nivel de vida adecuado, que es fundamento último de la protección social en casos de vulnerabilidad y exclusión social.
III. En lo referido a la edad mínima para ser perceptor de la prestación, creemos que se establecen unas condiciones durísimas a un colectivo que a duras penas podrá cumplirlas. Creemos que de facto, la edad mínima queda establecida en 24 años, dado que la mayoría de este colectivo no va a poder cumplir con los requisitos establecidos. Las políticas relacionadas con este colectivo, incluida la regulación de esta Ley, tienen que avanzar y dotar de medidas que favorezcan que la juventud pueda aspirar y tener un futuro digno. Es por ello, que plantemos que desaparezcan los requisitos establecidos y, la edad para cobrar la renta sea establecida a los 18 años, sin ningún tipo de condición.
IV. Finalmente, nos surgen dudas porque parece que se establece una obligación para poder seguir cobrando la Renta de Garantía. Cuestión que debe aclarar el Gobierno de Navarra. De todas maneras, si la respuesta es positiva, se estaría incumpliendo otro de los puntos del Acuerdo Programático que establece eliminar la exigencia general de firmar un Acuerdo de Incorporación. Porque, aunque sea cierto que no es condición sine quanon para percibir por primera vez la RG, parece que si lo es a partir del segundo año. Pero es que además, en el Preámbulo hay un párrafo donde se explica y advierte que la condicionalidad y la rigidez relacionadas con este tipo de Acuerdos de obligatoriedad, suponen riesgos a evitar. Por lo tanto, teniendo en cuenta que es la propia Ley la que en su Preámbulo establece el riesgo y, alerta de ello, nos resulta contradictorio la posterior regulación. Se trata en todo caso, de una medida de coacción que supone el deber de aportar trabajo a cambio de una contraprestación. Es decir, se amenaza con hacer perder la prestación a quien rechace una oferta de empleo. Y, esta intimidación, no es inocente. Se quiere utilizar a las personas perceptoras para que acepten lo inaceptable y así, arrastrarlas al precipicio de las condiciones laborales pésimas a un sector importante de la clase trabajadora. La reciprocidad sólo se exige a quienes no tienen recursos. Trasluce paternalismo, limitando la capacidad o la autonomía de las personas a la hora de optar a un empleo de calidad.
Para acabar, creemos que es necesario hacer una evaluación de los resultados de la Ley en un plazo de aproximadamente dos años. Evaluación para valorar si las medidas establecidas en la Ley, están erradicando la pobreza y la exclusión social, y están mejorando desde la inclusividad las condiciones de vida de la gente.
Si no fuera así, habría que modificar la Ley en el sentido de mejorar dichos resultados. No dificultando ni endureciendo los requisitos de acceso, como suele ser habitual en estos casos (obteniendo peores resultados) sino ampliando y facilitando el acceso a este tipo de prestaciones, así como la implementación de las medidas arriba indicadas.
