{"id":66675,"date":"2024-01-15T11:34:00","date_gmt":"2024-01-15T11:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lab.eus\/?p=66675"},"modified":"2024-01-15T11:42:59","modified_gmt":"2024-01-15T11:42:59","slug":"denunciamos-la-adjudicacion-irregular-de-8-000-000-euros-a-contratos-menores-en-osakidetza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lab.eus\/es\/denunciamos-la-adjudicacion-irregular-de-8-000-000-euros-a-contratos-menores-en-osakidetza\/","title":{"rendered":"Denunciamos la adjudicaci\u00f3n irregular de 8.000.000 euros a contratos menores en Osakidetza"},"content":{"rendered":"\n

LAB ha podido detectar y demostrar irregularidades en las adjudicaciones de obras en el servicio p\u00fablico de salud de la CAV. El an\u00e1lisis de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos menores menores realizados en 2022 ha arrojado una conclusi\u00f3n clara: se han adjudicado 8.000.000 de euros por procedimientos de contrataci\u00f3n ilegales.<\/p>\n\n\n\n

La coordinadora general de LAB, Garbi\u00f1e Araburu, ha afirmado que \u00abcon las conductas inadecuadas e irregularidades en la trayectoria de Osakidetza se puede escribir un gran libro\u00bb. En esta ocasi\u00f3n tambi\u00e9n se trata de una pr\u00e1ctica generalizada, ya que tanto en OSIs de Araba, Gipuzkoa y Bizkaia, se han detectado casos por parte de LAB. Las OSIs m\u00e1s afectadas son dos: la OSI de Araba y el Hospital de Cruces.<\/p>\n\n\n\n

En total son m\u00e1s de 380 los contratos (381 en concreto) que deber\u00edan haber sido objeto de concurso p\u00fablico y que no han salido (anexo adjunto) y han sido en total 8.000.000 de euros los entregados directamente a determinadas empresas.<\/p>\n\n\n\n

Resumen de contratos menores que han sido fraccionados de una u otra manera:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En qu\u00e9 se basan las pr\u00e1cticas irregulares<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El representante de LAB en Osakidetza, Jes\u00fas O\u00f1ate, ha concretado las explicaciones: \u00abSi se superan las cifras establecidas en los contratos menores de obras, servicios y suministros, hay que convocar un concurso p\u00fablico. Fraccionando las cantidades a adjudicar, evitan sacar a concurso los trabajos. Esto tiene dos consecuencias: pueden entregar directamente el contrato a la empresa que quieran y se evita la competencia entre empresas encareciendo los contratos. Este procedimiento ilegal de contrataci\u00f3n facilita y agiliza la labor de contrataci\u00f3n, pero es totalmente ilegal y adem\u00e1s pone bajo sospecha la relaci\u00f3n entre las empresas contratadas directamente y los directivos y responsables de las OSI salpicadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Para cometer el fraude se han utilizado diferentes medios: fraccionamiento de contratos y obras; divisi\u00f3n de la obra en gremios; tramitar contratos de servicios como obras; contrataci\u00f3n de empresas de distinto nombre con id\u00e9ntico propietario, para el mismo deber; contrataci\u00f3n sucesiva de contratos con el mismo objeto, etc.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Lo que recoge la ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Este procedimiento de contrataci\u00f3n infringe los dos fundamentos de la ley que se indican en el punto II de la introducci\u00f3n de la Ley de Contrataci\u00f3n (Ley 9\/2017 LCSP):<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos objetivos sobre los que se sustenta la regulaci\u00f3n contenida en esta ley son, en primer lugar, lograr una mayor transparencia en la contrataci\u00f3n p\u00fablica y, en segundo lugar, lograr una mejor relaci\u00f3n calidad-precio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Estamos hablando, por lo tanto, de una pr\u00e1ctica fraudulenta. \u00abEst\u00e1 claramente prohibido por ley, y as\u00ed lo indica el art\u00edculo 99.2 de la LCSP; son obras realizadas en contra del art\u00edculo 13.3 de la ley de contrataci\u00f3n (LCSP), es decir, infringen el concepto de \u00abobra completa\u201d y son contratos realizados en contra del art\u00edculo 28.4 de esa misma ley (contratos menores que se renuevan anualmente y, en ocasiones, dentro del mismo a\u00f1o)\u00bb, ha precisado el portavoz de LAB. <\/p>\n\n\n\n

Las mismas empresas y empresarios se repiten en muchas adjudicaciones de estos peque\u00f1os contratos. Esto es especialmente evidente en las OSI de Gurutzeta, en Bizkaia y la de Araba.<\/p>\n\n\n\n

 \u00abDesde el punto de vista econ\u00f3mico se evita la competencia entre empresas, con la p\u00e9rdida que esto supone para los y las contribuyentes vascos y vascas y pone de manifiesto cu\u00e1l es el modelo de gesti\u00f3n de determinados directivos y responsables de Osakidetza. La falta de transparencia, adem\u00e1s, deja a Osakidetza bajo sospecha de corrupci\u00f3n\u00bb, ha a\u00f1adido Jes\u00fas O\u00f1ate.<\/p>\n\n\n\n

La ley de contratos p\u00fablicos deja claro que el fraccionamiento de las adjudicaciones de obra no es legal. En los casos analizados por LAB no hay motivos econ\u00f3micos, organizativos o t\u00e9cnicos que justifiquen la necesidad de fraccionamiento. \u00abLa \u00fanica raz\u00f3n es que algunas empresas se beneficien y premien. Adem\u00e1s, esta forma de hacer, que supone eludir el control p\u00fablico, es opaca, evita las condiciones de publicidad necesarias a la hora de adjudicar este tipo de trabajos. Eso es muy grave. Es grave porque tiene un objetivo claro\u00bb, ha criticado Aranburu.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEl procedimiento de adjudicaci\u00f3n directa de las obras es ingenier\u00eda pol\u00edtica. No se trata de errores en la gesti\u00f3n, sino de decisiones pol\u00edticas\u00bb, en palabras de las y los responsables de LAB, que han criticado el modelo neoliberal y clientelar del PNV. \u00abEs neoliberal porque busca debilitar el sistema sanitario p\u00fablico y fortalecer el privado: no se invierte lo suficiente, se est\u00e1 desmantelando, las dificultades para conseguir cita en atenci\u00f3n primaria son evidentes, hay largas listas de espera para intervenciones o para ser atendido o atendida por especialistas… Y, adem\u00e1s, Osakidetza est\u00e1 externalizando las tareas que pueden realizar sus trabajadores y trabajadoras\u00bb. Y el modelo es clientelar, \u00abporque se premia a las empresas del entorno del partido\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Aranburu ha asegurado que \u00abquien est\u00e1 da\u00f1ando el prestigio, la imagen y el servicio del sistema p\u00fablico de salud es el Gobierno del PNV. El PNV es un buen gestor y vigilante cuando se trata de proteger los negocios privados, pero no cuando se trata de defender unos servicios p\u00fablicos fuertes\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Por contra, LAB reconoce y aplaude la labor que realizan las y los profesionales de Osakidetza: \u00abA pesar de que sus condiciones laborales se han ido deteriorando constantemente, son ellos y ellas las que realmente est\u00e1n defendiendo la salud p\u00fablica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Aranburu se ha dirigido a Urkullu y Sagardui: \u00abAl lehendakari y a la consejera de Salud se les ha agotado el tiempo. Intentar\u00e1n en vano responsabilizar de lo que est\u00e1 pasando a una estrategia de desgaste de trabajadores y trabajadoras y sindicatos, pero esa cr\u00edtica no se sostiene. Somos los y las trabajadoras y los y las ciudadanas las que apostamos por un servicio p\u00fablico de salud digno. Hace tiempo que hemos denunciado esto, hemos hecho huelgas y movilizaciones, pidiendo m\u00e1s creaci\u00f3n de empleo p\u00fablico y estabilizaci\u00f3n de empleo, pidiendo reforzar el sistema p\u00fablico de salud, pidiendo mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y de las trabajadoras\u00bb. LAB continuar\u00e1 denunciando las irregularidades que detecte y defendiendo el sistema p\u00fablico de salud<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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