{"id":14289,"date":"2016-06-30T12:33:30","date_gmt":"2016-06-30T12:33:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lab.eus\/el-anteproyecto-de-ley-foral-de-la-renta-garantizada-es-insuficiente\/"},"modified":"2016-06-30T12:33:30","modified_gmt":"2016-06-30T12:33:30","slug":"el-anteproyecto-de-ley-foral-de-la-renta-garantizada-es-insuficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lab.eus\/es\/el-anteproyecto-de-ley-foral-de-la-renta-garantizada-es-insuficiente\/","title":{"rendered":"El anteproyecto de ley foral de la renta garantizada es insuficiente"},"content":{"rendered":"<p> <\/p>\n<div style=\"padding-right:15px;width:345px; float:left; border-right-style:solid; border-right-width:1px; border-right-color:#dddddd\"><em><span style=\"font-size: small;\">A pesar de que existen algunas mejoras, creemos que se dan recortes y se endurecen las condiciones de acceso, dejando fuera a mucha gente. En ese sentido creemos, que a la hora de elaborar la Ley, el Gobierno de Navarra ha priorizado el criterio presupuestario. Desde nuestro punto de vista, elaborar una Ley desde ese prisma es un error.<\/span><\/em><\/p>\n<p> Estamos hablando de la elaboraci&oacute;n de una Ley, que debiera ser pionera en Navarra; pionera en el sentido de tener como reto erradicar la pobreza. Diferentes estudios dicen que las actuales rentas condicionadas (a modo de ejemplo la RGI en la CAV) no est&aacute;n cumpliendo los objetivos. Parece ser, que este tipo de prestaciones son por una parte, insuficientes en su regulaci&oacute;n. Y, son insuficientes tambi&eacute;n, porque deben ser abordadas desde un todo. Es decir, necesitan de otro tipo de pol&iacute;ticas que acompa&ntilde;en a &eacute;sta. Este debiera ser el reto para el Gobierno de Navarra. <\/p>\n<p> La activaci&oacute;n social es fundamental, y en ello se va a centrar el sindicato LAB, para conseguir que desde el Gobierno y el Parlamento de Navarra en el tr&aacute;mite parlamentario se modifiquen los puntos negros de este Anteproyecto de Ley Foral.<\/p>\n<p> Puntos a los cuales desde el sindicato LAB realizamos las oportunas aportaciones en el &ldquo;proceso participativo&rdquo; abierto para ello. Proceso participativo que no ha servido para tener en cuenta las aportaciones de los agentes sociales y sindicales m&aacute;s all&aacute; de cuestiones meramente t&eacute;cnicas.<\/p>\n<p> El sindicato LAB parte de la base de que la pobreza y la precariedad responden a opciones del sistema capitalista, que en esta fase hist&oacute;rica, ha optado por finiquitar derechos sociales y laborales, privatizar servicios p&uacute;blicos y aumentar en intensidad las formas de explotaci&oacute;n de la clase trabajadora. <\/p>\n<p> En este sentido creemos que las pol&iacute;ticas que se dise&ntilde;en y, las leyes que se elaboren por parte del Gobierno y el Parlamento de Navarra, deben tener como reto invertir la ofensiva capitalista. Invertir para que sean las personas y el sostenimiento de la vida los ejes de cualquier medida, ley o pol&iacute;tica que se adopte.<\/p>\n<p> Es decir, hay una pobreza estructural a la que hay que responder, sobre todo, combatir y erradicar. Y, en esa respuesta, debe situarse el Gobierno de Navarra y, contemplar y dise&ntilde;ar pol&iacute;ticas intersectoriales <\/p>\n<p> eficaces, que resuelvan estas situaciones de vulnerabilidad extrema. Un sistema de protecci&oacute;n socio-laboral capaz de cumplir ese objetivo. Ese debe ser el reto del actual Gobierno de Navarra.<\/p>\n<p> Cuando la oposici&oacute;n se convierte en Gobierno, confecciona un Acuerdo Program&aacute;tico y, establece asumir el pleno compromiso de su cumplimiento. En &eacute;l, se acuerdan una serie de puntos relacionados con el citado anteproyecto de Ley Foral. Puntos, que suponen mejoras, la ampliaci&oacute;n de la prestaci&oacute;n a m&aacute;s personas beneficiarias. Puntos que deben de ser recogidos en las nuevas leyes que a tal efecto sean confeccionadas. <\/p>\n<p> Pues bien, en el anteproyecto de Ley Foral por la que se regulan los derechos a la Inclusi&oacute;n Social y a la Renta Garantizada, algunos de los puntos recogidos en dicho Acuerdo son contemplados, mejorando as&iacute;, lo actualmente establecido. <\/p>\n<p> Lamentablemente, por contra, algunos de los aspectos mejorados en la RIS (ampliaci&oacute;n de la cuant&iacute;a de la ayuda, ampliaci&oacute;n del l&iacute;mite m&iacute;nimo de edad&#8230;) as&iacute; como otros recogidos en el Acuerdo Program&aacute;tico (requisito de antig&uuml;edad de residencia de un a&ntilde;o, cuant&iacute;as referenciadas al SMI anual, eliminar la exigencia de un Acuerdo de Incorporaci&oacute;n&#8230;) aspectos muy relevantes a nuestro parecer, no se recogen. Adem&aacute;s, suponen un endurecimiento en las condiciones de acceso a la prestaci&oacute;n, as&iacute; como una merma de derechos y un retroceso en protecci&oacute;n. <\/p>\n<p> Para el sindicato LAB, estos puntos negros suponen dejar sin protecci&oacute;n a muchas personas, y es aqu&iacute; donde creemos que el Gobierno de Navarra tiene que reorientar y girar el rumbo. <\/p>\n<p> El punto de partida debe ser avanzar hacia la reducci&oacute;n y erradicaci&oacute;n de la desigualdad social en Navarra. Ese es el reto que debiera tener en mente el actual Gobierno de Navarra. Y, para ello, los criterios economicistas deben dejarse a un lado para, establecer en el centro, a la persona. Y, decimos criterios economicistas, porque creemos, y as&iacute; debemos de trasladarlo, que algunos de los incumplimientos realizados con respecto al Acuerdo Program&aacute;tico cuatripartito, as&iacute; como otras dificultades a&ntilde;adidas en el Anteproyecto, se realizan en base a las partidas presupuestarias y, no en base a la cohesi&oacute;n social que un &ldquo;Gobierno de cambio&rdquo; debiera priorizar. <\/p>\n<p> <strong>An&aacute;lisis y propuestas con respecto a los &ldquo;puntos negros&rdquo; de la Ley<br \/> <\/strong><br \/> I. En relaci&oacute;n al requisito de antig&uuml;edad de residencia de 2 a&ntilde;os, para el sindicato LAB, este l&iacute;mite temporal es muy amplio. Supone dejar en situaciones de exclusi&oacute;n y vulnerabilidad a mucha gente durante mucho tiempo. Es por ello que proponemos que el l&iacute;mite sea establecido en un a&ntilde;o (tal y como han reivindicado cuando eran oposici&oacute;n y, establecido mediante Acuerdo Program&aacute;tico). Y, en los casos con menores, no establecer ning&uacute;n l&iacute;mite temporal (tal y como establec&iacute;a a modo de ejemplo, el art&iacute;culo 5.c) de la Ley Foral 9\/1999, de 6 de abril, para una Carta de Derechos Sociales, tras ser modificada por Ley Foral 13\/2008) dado que la protecci&oacute;n del menor debe ser en todo caso, prioritaria. <\/p>\n<p> II. En lo que respecta a las cuant&iacute;as referenciadas, la rebaja en 55 euros mensuales (una cantidad importante) a las unidades perceptoras de un solo miembro (5.800 personas el a&ntilde;o pasado) para el Sindicato LAB supone un paso atr&aacute;s y una merma de derechos. No entendemos porqu&eacute; tiene que castigarse a un colectivo, para poder beneficiar al resto. La Ley de Renta Garantizada debe mejorar el nivel de cobertura y asegurar el acceso a una prestaci&oacute;n econ&oacute;mica suficiente y equivalente como m&iacute;nimo al umbral de pobreza para as&iacute; garantizar un nivel de vida adecuado, que es fundamento &uacute;ltimo de la protecci&oacute;n social en casos de vulnerabilidad y exclusi&oacute;n social.<\/p>\n<p> III.  En lo referido a la edad m&iacute;nima para ser perceptor de la prestaci&oacute;n, creemos que se establecen unas condiciones dur&iacute;simas a un colectivo que a duras penas podr&aacute; cumplirlas. Creemos que de facto, la edad m&iacute;nima queda establecida en 24 a&ntilde;os, dado que la mayor&iacute;a de este colectivo no va a poder cumplir con los requisitos establecidos. Las pol&iacute;ticas relacionadas con este colectivo, incluida la regulaci&oacute;n de esta Ley, tienen que avanzar y dotar de medidas que favorezcan que la juventud pueda aspirar y tener un futuro digno. Es por ello, que plantemos que desaparezcan los requisitos establecidos y, la edad para cobrar la renta sea establecida a los 18 a&ntilde;os, sin ning&uacute;n tipo de condici&oacute;n. <\/p>\n<p> IV.  Finalmente, nos surgen dudas porque parece que se establece una obligaci&oacute;n para poder seguir cobrando la Renta de Garant&iacute;a. Cuesti&oacute;n que debe aclarar el Gobierno de Navarra. De todas maneras, si la respuesta es positiva, se estar&iacute;a incumpliendo otro de los puntos del Acuerdo Program&aacute;tico que establece eliminar la exigencia general de firmar un Acuerdo de Incorporaci&oacute;n. Porque, aunque sea cierto que no es condici&oacute;n sine quanon para percibir por primera vez la RG, parece que si lo es a partir del segundo a&ntilde;o. Pero es que adem&aacute;s, en el Pre&aacute;mbulo hay un p&aacute;rrafo donde se explica y advierte que la condicionalidad y la rigidez relacionadas con este tipo de Acuerdos de obligatoriedad, suponen riesgos a evitar. Por lo tanto, teniendo en cuenta que es la propia Ley la que en su Pre&aacute;mbulo establece el riesgo y, alerta de ello, nos resulta contradictorio la posterior regulaci&oacute;n. Se trata en todo caso, de una medida de coacci&oacute;n que supone el deber de aportar trabajo a cambio de una contraprestaci&oacute;n. Es decir, se amenaza con hacer perder la prestaci&oacute;n a quien rechace una oferta de empleo. Y, esta intimidaci&oacute;n, no es inocente. Se quiere utilizar a las personas perceptoras para que acepten lo inaceptable y as&iacute;, arrastrarlas al precipicio de las condiciones laborales p&eacute;simas a un sector importante de la clase trabajadora. La reciprocidad s&oacute;lo se exige a quienes no tienen recursos. Trasluce paternalismo, limitando la capacidad o la autonom&iacute;a de las personas a la hora de optar a un empleo de calidad. <\/p>\n<p> Para acabar, creemos que es necesario hacer una evaluaci&oacute;n de los resultados de la Ley en un plazo de aproximadamente dos a&ntilde;os. Evaluaci&oacute;n para valorar si las medidas establecidas en la Ley, est&aacute;n erradicando la pobreza y la exclusi&oacute;n social, y est&aacute;n mejorando desde la inclusividad las condiciones de vida de la gente. <\/p>\n<p> Si no fuera as&iacute;, habr&iacute;a que modificar la Ley en el sentido de mejorar dichos resultados. No dificultando ni endureciendo los requisitos de acceso, como suele ser habitual en estos casos (obteniendo peores resultados) sino ampliando y facilitando el acceso a este tipo de prestaciones, as&iacute; como la implementaci&oacute;n de las medidas arriba indicadas. <br \/> &nbsp;<\/div>\n<div style=\"width:180px; float:left; padding-left:15px;\">\n<div style=\"text-align: center; \"><a href=\"\/rssak\"><input type=\"image\" src=\"\/materiala\/argazkiak\/feed.png\" alt=\"RSSak\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.facebook.com\/pages\/LAB-sindikatua\/292846207397345\" rel=\"noopener noreferrer\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/facebook.png\" alt=\"LAB Facebooken\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/issuu.com\/lab_argitalpenak\" rel=\"noopener noreferrer\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/issuu.png\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/es.scribd.com\/LABsindikatua\" rel=\"noopener noreferrer\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/scribd.png\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><br \/> <\/a><\/div>\n<div style=\"text-align: center; \"><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/twitter.com\/LABsindikatua\" rel=\"noopener noreferrer\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/twitter.png\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.youtube.com\/user\/labsindikatua\" rel=\"noopener noreferrer\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/youtube.png\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/lab-sindikatua\/\" rel=\"noopener noreferrer\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/flickr.png\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><a href=\"http:\/\/www.labsindikatua.org\/eu\/hasiera\/upload\"><input type=\"image\" src=\"\/modules\/mod_socialmediacloud\/icons\/igo.png\" width=\"30\" height=\"30\" longdesc=\"undefined\" \/><\/a><\/div>\n<p> &nbsp;<\/p><\/div>\n<div>&nbsp;<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A pesar de que existen algunas mejoras, creemos que se dan recortes y se endurecen las condiciones de acceso, dejando fuera a mucha gente. 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